Denuncio Penal contra Alcalde de Cali por cerramiento de autopista sur-oriental (Calle de la Feria)

Santiago de Cali, 24 de Diciembre de 2014.



Abogado

Gilberto Javier Guerrero Díaz

Director Seccional de Fiscalías

Valle del Cauca

Despacho



Armando Palau Aldana y David Gómez Flórez, actuando respectivamente en nuestra condición de representantes legales de la Fundación Biodiversidad y de la Veeduría Ciudadana Santiago de Cali, entidades sin ánimo de lucro con personerías jurídicas otorgadas en su orden por la Gobernación del Valle del Cauca (Resolución 0136 de 1993) y por la Personería Municipal de Cali (Registro 02 de 1997), organizaciones no gubernamentales adscritas al Círculo de Pensamiento Ambiental (CIRPA); en ejercicio de la facultad concedida en el artículo 92 de la Constitución Política que nos permite solicitar de la autoridad competente la aplicación de las sanciones penales derivadas de la conducta de las autoridades públicas, nos permitimos interponer el siguiente:


Denuncio Penal de Carácter Urgente y Perentorio:


La Ley 4ª de 1913 o Código de Régimen Político y Municipal, pieza legal que continúa vigente según lo ha expresado la Corte Constitucional, prescribió en su artículo 208:


“Las vías puentes y acueductos públicos no podrán enajenarse ni reducirse en ningún caso”.


La misma pieza legal dispuso en forma específica y taxativa en su artículo 338:


“Ninguna autoridad podrá conceder permiso para encerrar dentro de cercados u ocupar con cultivos o habitaciones porción alguna de las vías públicas”.


Posteriormente el Código de Régimen Municipal expedido mediante el Decreto Ley 1333 de 1986, corroboró las mismas disposiciones al determinar en su artículo 170:


“Las vías, puentes y acueductos públicos no podrán enajenarse ni reducirse en ningún caso”.


La Hermenéutica Jurídica adoptada por el Código Civil para la interpretación de las normas, establece que donde el legislador no distingue no le es dado al intérprete distinguir, por tanto no puede ser de recibo que el Alcalde de Cali, medico Rodrigo Guerrero Velasco, se arrogue una facultad no concedida por ninguna norma, para cerrar temporalmente un tramo de casi veinte (20) cuadras de la Autopista Suroriental, la vía de mayor tráfico vehicular en Cali, con el fin de permitir la instalación de veinte mil (20.000) graderías cuyo exclusiva ocupación se restringe a quienes puedan pagar ochenta mil pesos ($80.000) por cada uno de los cinco días de la Feria de Cali para disfrutar a los bailarines del “Salsódromo”.


Tal como lo expresó el Subdirector Jurídico del Departamento Administrativo de Planeación del Distrito Capital, Jorge Pablo Chalela, mediante oficio No. 3-24344 del 10 de junio de 1998, mediante concepto D.A.P.D. 820 de 1998 se concluyó:


“No es posible el cerramiento de vías públicas, que de llegar a darse, constituiría a todas luces un procedimiento ilegal".


Igualmente la Honorable Corte Constitucional, al emitir su fallo dentro de la acción de tutela, radicada bajo el Nº T-518, protege y desarrolla el mencionado principio, haciendo énfasis en la indiscutible prevalencia del querer de la mayoría de los ciudadanos, tan prevalente que ni aún los organismos oficiales pueden de motu propio cerrar las vías, so pretexto de imponer medidas de seguridad, pues el espacio público y los bienes en el involucrados son para el buen uso, goce y disfrute de toda la comunidad sin limitación alguna, justipreciando:


"Una vía pública no se puede obstruir privando a las personas del libre tránsito por ella (incluido el vehicular), pues semejante conducta atenta contra la libertad de locomoción de la mayoría de los habitantes y lesiona el principio de prevalencia del interés general sobre el particular. Además la obstrucción de las calles o su cierre constituye una apropiación contra el derecho al espacio público y un verdadero abuso por parte de quien pone en práctica el mecanismo de cierre".


De hecho, desde el día 19 de Diciembre de 2014, el Alcalde de Cali ordenó el cierre de tramo de la Autopista Suroriental comprendido entre la Carreras 44 A y 57, con la colocación de parte de las mentadas graderías en aluminio en el carril derecho en sentido sur-norte, causando represamiento vehicular, al restringirse el paso por el carril central en la misma orientación-


Igualmente han sido colocadas en cada cuadra del tramo de la Autopista Suroriental entre Carreras 44 y 56, inmensas columnas con equipos de sonido, los cuales han empezado a emitir en el día y en la noche presión sonora y por ende contaminación auditiva, con la colocación de música a altos volúmenes en detrimento del Decreto 948 de 1995 que prescribe en sus artículos 44y 45:


“Se prohíbe el uso de altoparlantes y amplificadores, salvo para atención de desastres y difusión de campañas de salud. La realización de actos culturales, deportivos, religiosos o políticos requiere permiso de la autoridad competente”.

“Se prohíbe la generación de ruido que traspase los límites de una propiedad por encima de los estándares o dentro de los horarios permitidos”.


La perturbación con ocasión del punible de contaminación ambiental, involucra directamente a los habitantes de nueve (9) conjuntos residenciales, levantados al pie de las vías ilegalmente cerradas (donde residen por lo menos dos mil (2.000) ciudadanos), así como a los pacientes del Hospital Colombia y de una Institución Prestadora de Salud de Colseguros, al igual que a las comunidades habitantes del barrio Departamental, trasgrediendo también el artículo 15 del citado Decreto 948 de 1995, que indica:


“1. Sector A (de tranquilidad y silencio) En áreas donde se ubiquen bibliotecas, hospitales, sanatorios, guarderías y hogares geriátricos”.


Incluso se ventila en la opinión pública el corte por parte del empresario contratado por Corfecali, la entidad municipal para la realización de la Feria de Cali, de varios especímenes arbóreos representativos, con el fin de colocar las graderías en las zonas verdes protegidas por estos hitos urbanos de flora.


Resulta inconcebible que se proceda atentando y trasgrediendo el ordenamiento jurídico, en cambio de actuar en forma sensata y realizar el espectáculo del “Salsodromo” al interior del Estadio Pascual Guerrero, donde caben no veinte mil (20.000) sino cuarenta mil (40.000) espectadores, pudiendo controlar además las emisiones de presión sonora y evitando el caos vehicular.


Así las cosas, el Alcalde de Cali estaría incurriendo en los punibles de Prevaricato por Acción, Abuso de Autoridad y Contaminación Ambiental, por lo tanto exigimos la inmediata reacción del Director Seccional de Fiscalías para frenar esta noticia criminal e imponer las medidas preventivas de conminación y arresto al mentado funcionario municipal, para que las normas no sigan siendo un elemento decorativo


“Artículo 332 Contaminación ambiental.- El que, con incumplimiento de la normatividad existente, contamine el aire, la atmósfera o demás componentes del espacio aéreo, el suelo, el subsuelo, las aguas o demás recursos naturales en tal forma que pongan en peligro la salud humana o los recursos faúnicos, forestales, florísticos o hidrobiológicos, incurrirá, sin perjuicio de las sanciones administrativas a que hubiere lugar, en prisión de tres (3) a seis (6) años y multa de cien (100) a veinticinco mil (25.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes”.


“Artículo 413 Prevaricato por acción. El servidor público que profiera resolución, dictamen o concepto manifiestamente contrario a la ley, incurrirá en prisión de tres (3) a ocho (8) años, multa de cincuenta (50) a doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de cinco (5) a ocho (8) años”.


“Artículo 416 Abuso de autoridad por acto arbitrario e injusto. El servidor público que fuera de los casos especialmente previstos como conductas punibles, con ocasión de sus funciones o excediéndose en el ejercicio de ellas, cometa acto arbitrario e injusto, incurrirá en multa y pérdida del empleo o cargo público”.



Del Señor Fiscal,



Armando Palau Aldana

Fundación Biodiversidad


David Gómez Flores

Veeduría Santiago de Cali

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Monaya

RESEÑA INSTITUCIONAL

La Fundación para la Protección del Hábitat y los Derechos Humanos MONAYA, es una entidad sin ánimo de lucro inscrita ante la Cámara de Comercio de Cali el 15 de febrero de 2008.

OBJETIVOS

Promover y desarrollar la protección del medio ambiente, los recursos naturales Renovables y los derechos humanos.


Fomentar jornadas de democracia participativa, de los principios y valores de la participación ciudadana, de los derechos humanos y de veeduría.


Planificar y desarrollar proyectos de investigación sobre temas agrícolas, ambientales, comunitarios, educativos, habitacionales, servicios públicos, sociales y similares.


Ejecutar labores de divulgación de programas agrícolas, ambientales, comunitarios, educativos, habitacionales, sociales y similares, a través de edición de libros, radio, prensa, televisión, internet y telemática.


Desarrollar consultorías en aspectos relacionados con actividades agrícolas, ambientales, comunitarias, educativas, habitacionales, sociales y similares.


Propiciar el intercambio interdisciplinario con otras entidades de carácter nacional e internacional, y exaltar a aquellas personas naturales y jurídicas que desarrollen actividades afines.


Ejercer veeduría ciudadana para la vigilancia de la gestión pública sobre la función administrativa con sujeción al servicio de los intereses generales y la observancia de los principios de celeridad, economía, eficacia, igualdad, imparcialidad, moralidad y publicidad, para alcanzar los siguientes ámbitos:


Fomentar la economía solidaria, para el desarrollo de programas pertinentes, directamente o a través de ellos, prestando servicios de asesoría, facilitando el intercambio de experiencias con instituciones similares, gubernamentales o no, dentro o fuera del país.

Misión

La “Fundación Monaya”, es una entidad ambientalista, democrática, participativa, cívica y comunitaria, que defiende los derechos humanos y protege el hábitat, basados en el respeto, la responsabilidad y la justicia.

Visión

La “Fundación Monaya” será reconocida por su excelente labor en la gestión ambiental y comunitaria, propendiendo por el adecuado desarrollo del ser con su entorno de manera sustentable y solidaria.

Principios

a) Respeto y reconocimiento que las diferencias individuales son naturales y fundamentales para la integración y el desarrollo de la fundación, así como de su posicionamiento en la sociedad.

b) Responsabilidad en la atención adecuada y oportuna de los deberes y derechos propios como individuo y miembro activo de una familia, una organización y la sociedad.

c) Justicia en la manifestación permanente de la equidad y la verdad en nuestras relaciones y decisiones.

Valores

a) Creatividad. Búsqueda inteligente de nuevas alternativas que permitan el crecimiento y desarrollo a todos los niveles.

b) Trabajo en equipo. El trabajo interdisciplinario en equipo se constituye en el mecanismo que garantiza la objetividad, imparcialidad y calidad de la labor desarrollada, generando un ambiente de confianza que permite mejorar el desarrollo profesional, personal e institucional.

c) Desarrollo. Capacidad permanente de reconocer y aprovechar al máximo el potencial de las personas en función de su propio crecimiento y el de la Entidad. De igual forma, es una búsqueda personal del mejoramiento de cada una de nuestras competencias y habilidades, en beneficio individual e institucional.

d) Integridad y Honestidad. Compromiso con el cumplimiento de normas elevadas de conducta, garantizando un comportamiento que excluya cualquier reproche.

e) Confidencialidad. Cuidado escrupuloso de los asuntos conocidos en el ejercicio del cargo y en la responsabilidad en el uso de la información.

f) Compromiso. Reflejo de la capacidad profesional y la constante dedicación que sirva al interés público, y al cumplimiento de la Misión de la entidad.

g) Transparencia. Orientación del actuar con equidad, independencia e imparcialidad, respetando los derechos de los ciudadanos y los demás grupos de interés.

ACTIVIDADES

Eventos:

Primer Encuentro de Educación Ambiental en la Comuna 10 de Cali, dirigido a Instituciones Educativas, para estimular la participación de los jóvenes y la conformación de grupos de jóvenes ambientalistas líderes de espacios ambientales escolares, Centro de Atención Local Integrada Abril de 2008

Primer Conversatorio Regional “Política y Medio Ambiente”, con el propósito de reflexionar sobre las agendas ambientales desde los espacios gubernamentales. Universidad Libre de Cali Agosto de 2009.

Campaña Salva Los Páramos, En el marco de la campaña “Salva los Páramos” realizado por la organización ambientalista-pacifista Greenpeace Colombia, en la ciudad de Santiago de Cali, se realizaron actividades de apoyo para la recolección de firmas con el objetivo de exigir la participación de Colombia en la XV Cumbre del Clima en Copenhague 2009.


MOVIL, Movilidad Observada en Veeduría Local Integrada – Fase 1, en Convenio de Asociación con la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca, C.V.C. Palmira, Octubre de 2011 a Febrero de 2012.


Talleres y Capacitaciones:


Capacitación en Participación Ambiental y participación ciudadana, brindar conocimientos a un grupo de ciudadanos y ciudadanas con liderazgos ambientales y comunitarios, con el fin de fortalecer sus formas de intervención, octubre 2008 a abril 2009.


Taller de Participación Ciudadana Comuna 7, 10 y 21, con una serie de talleres en el sitio, donde se oriento a la comunidad en la formulación de Proyectos Socio Ambientales, enero mayo 2008 y 2009.


Taller de Interpretación Ambiental, En el marco del proceso de "Jóvenes naturalistas" en el desarrolló una propuesta para el fortalecimiento conceptual y metodológico de los guías del Jardín Botánico de Cali. Participó en los procesos logísticos para su ejecución, 2008 a la fecha.



Membrecías:


Comité Ambiental de la Comuna 10 de Cali, Febrero de 2008 a Marzo de 2010.


Consejo Ambiental de Cali, Febrero de 2008 a Marzo de 2010.


Centro de Pensamiento Ambiental, Enero de 2009 a Agosto de 2010.


Productos:

Comercialización de vasos y platos de cartón biodegradables.

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Solar de los Ekobios

Café el Solar de los Ekobios (2014) como iniciativa de la Fundación Biodiversidad (1991) por concesión del Instituto para la Igualdad de Oportunidades IDEÓ (1998), es un lugar de encuentro para la tertulia, con pasabocas, jugos y zumos saludables (sin preservativos colorantes químicos antioxidantes ni productos transgénicos), donde encontrará café orgánico, cerveza, ron y vino, música variada y un poco de poesía.

Las Tertulias fueron un rasgo característico de Cali, donde departían poetas y músicos con las gentes del lugar, en amenas reuniones donde debutaban las expresiones pluriétnicas y multiculturales de este tradicional cruce de caminos, es un legado que hemos querido rescatar, pues hace parte de la biodiversidad. En virtud de ello, el primer viernes de cada mes realizamos tertulias donde combinamos el tango, la poesía, las canciones de los sesenta y setenta, con los temas de ciudad.

Calle 7 Norte # 1N-30 barrio Centenario - Cali

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Ideó

El Instituto Colombiano para la Igualdad de Oportunidades, IDEÓ, es una entidad sin ánimo de lucro constituida desde el 4 de agosto de 1998 en el Registro de Entidades sin Ánimo de Lucro de la Cámara de Comercio de Bogotá, con el propósito de impulsar programas y proyectos jurídicos, organizativos, culturales, sociales y económicos encaminados a mejorar el nivel de vida de las comunidades, combatiendo la discriminación de cualquier tipo para así obtener una efectiva igualdad de oportunidades en todas las esferas del Estado y la sociedad que redunde en beneficio del ser humano, de los recursos naturales y del medio ambiente. Se compone de un Consejo General como máxima instancia y de un Consejo Directivo, como órgano ejecutivo. Comprende los Comités: Conciliación en Equidad, Observatorio de Discriminación, Red Comunitaria y Afroamérica, Bolsa de Empleo, Bancomunal, Hábitat y Organización de Vivienda Popular, Salud Tradicional y Comunicaciones. Tiene como organizaciones aliadas a: las Fundaciones Biodiversidad, PARHE, Asolibertad, Federación Afroamerica, Sello Negro ORG, Asociación Cesar Conto, Saetas de Fuego, y Mujeres Activas para un Futuro Mejor. Nuestra experiencia es fundamentalmente de carácter educativo, hemos desarrollado programas de formación de etno-educadores, y en la actualidad adelantamos un programa de formación de técnicos laborales en primera infancia, contabilidad, finanzas, gastronomía y electrónica para jóvenes de comunidades marginales, en Convenio con el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.

OBJETO

El Instituto se encarga de impulsar programas y proyectos jurídico, organizativos, culturales, sociales y económicos, encaminados a mejorar el nivel de vida de las comunidades; combatiendo la discriminación de cualquier tipo para así obtener una efectiva igualdad de oportunidades en todas las esferas de Estado y la sociedad que redunde en beneficio del ser humano de los recursos naturales y del medio ambiente.

FINES

Los fines que persigue el Instituto, son de carácter socio-económico y cultural, por eso perseguimos la igualdad de oportunidades, el respeto a las diferencia, la vida con dignidad, la defensa de los derechos humanos y el ejercicio de acciones para que estos sean efectivos. No habrá discriminaciones políticas, de género, religión, raciales o de nacionalidad, sino que por el contrario el Instituto, será un sitio y un ámbito de confraternidad, liberta, igualdad, solidaridad y convivencia.

OBJETIVOS

El Instituto tendrá como objetivo

1- Desarrollar una labor social jurídica y económica que redunde en el beneficio de las comunidades menos favorecidas a través de proyectos, planes y programas, fomentando la creación de entidades de consumo producción y mercadeo como las pequeñas y medianas empresas, comunitarias, empresas asociativas de trabajo, liga de consumidores, microempresas, famiempresas, ferias de productos entre otros y de mas formas de producción asociativa dentro del marco de la economía solidaria.

2- Contribuir con la capacitación de la población en el manejo del patrimonio cultural y ecológico para estimular su preservación y protección, para ello. Desarrollará investigaciones y estudios científicos, realizará congresos, foros, conferencias, seminario, exposiciones y recitales.

3- Estimular con los asociados la participación y defensa de los intereses, actividades y programas a favor de las comunidades como principio de solidaridad y soportes para mejorar su nivel de vida. En este orden interpondrá consultas y hará recomendaciones a las instituciones para recomendarle sus deberes y hacer sugerencias respetuosas.

4- Combatir la segregación. Los perjuicios sociales, la discriminación política, económica y social, la exclusión y la marginalidad impulsar la participación l comunitaria y ciudadana.

5- Instaurar peticiones, querellas, acciones judiciales, extrajudiciales, adelantar conciliaciones, concertaciones, negociaciones, arbitramento, conceptualización e investigaciones de prácticas aptitudes discriminatorias y trabajará para eliminar.

a. ) Discriminación en el empleo y ocupación

b. ) Discriminación en la habitación, vivienda y territorio

c. ) Discriminación en Instituciones educativas y de contenido cultura, así como al acceso a una información y conocimiento veraz, la asignación de fondos para investigaciones.

d. ) Discriminación en sitio público y en establecimientos abiertos al público y asignación de recursos a nuestra comunidades en el presupuesto Nacional, Departamental y Municipal.

e. Discriminación en entidades financieras por la falta de democratización del crédito y en la contratación y subcontratación administrativa.

f. Discriminación para acceder a los servicios públicos y programas del Estado en todos sus niveles o entidades privadas que reciban aportes del Estado.

g. Discriminación para acceder a los medios de información y oportunidad de empresa de comunicaciones.

6- Fiscalizar la carrera administrativa, concursos y licitaciones públicas o privadas, mediante veedurías, peticiones y acciones administrativas, congresionales o judiciales, desde la acción preliminar hasta la culminación del proceso.

7- Instaurar acciones de indemnización de perjuicios derivados de discriminación.

8- Propender por la unificación de la jurisprudencia sobre discriminación y realizará las publicaciones y divulgaciones necesarias para el conocimientos de la población de éstas, como mecanismo de prevención.

9- Crear centros de conciliación, concertación, arreglo directo, amigable componedores y otros mecanismos alternativos de impartir justicia de manera autónoma o en asociación con el Estado. De la misma forma, velará por que el acceso a la justicia sea democrático. Igualitario. Descentralizado, oportuno y participativo. En este objetivo colaborará con la Defensoría del Pueblo, en las funciones a ellas encomendadas.

10- Impulsar mecanismo de control ciudadano y social para la transparencia en el manejo de los dineros públicos, en el cumplimientos de la Constitución y las leyes por parte de los servidores públicos y de los ciudadanos.

11- Adelantar investigaciones y estudios sobre la igualdad de oportunidades y aplicación de los derechos humanos y ausencia en la reglamentación de estos.

12- Realizar asesorías a los Congresistas, rama legislativa, Funcionarios Públicos y consultorías internas de amenazas perturbaciones, restricciones y violación de los derechos humanos, modificación y preparación de normas, control de operaciones y gestión de proyectos.

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Disertaciones del crepúsculo - El congreso del sistema nacional de planeación

Disertaciones del Crepúsculo – Armando Palau Aldana 

El Congreso del Sistema Nacional de Planeación

En la capital musical de Colombia, en esta segunda mitad de la primera semana de diciembre, se realiza la décimo octava versión de este importante evento, en el cual convergen las y los Consejeros Territoriales de Planeación de los municipios y departamentos, donde asistieron seiscientos ochenta colegas.


En esta ocasión el Consejo Nacional de Planeación (como lo ha hecho en los eventos anteriores), impone con sus veinticinco Consejeros al nutrido auditorio una agenda donde se aborda la revisión del Proyecto de Plan de Desarrollo que el gobierno nacional radicará en la segunda semana de Febrero al Congreso de la República. En efecto, el CNP con el acompañamiento contratado a la Universidad Nacional por doscientos setenta millones de pesos, disgrega a los Consejeros Territoriales en treinta mesas para que llenen una lista de chequeo. Es decir, que en un espacio que debe caracterizarse por una amplia inclusión, como se le conoce a la participación democrática (arribada a nuestra patria con la Carta Fundamental del noventa y uno), el esquema de la democracia representativa debuta una vez más con sus arbitrariedades.


Esto resulta sumamente lamentable, pues un espacio de la sociedad civil como lo debe ser el Consejo Nacional de Planeación no hace ejercicios de concertación como es de esperarse, demostrando que hace parte de un Sistema Nacional de Planeación cuya Comisión está conformada por cuatro Consejeros delegados por cada uno de los departamentos, así como dos Consejeros del CNP que esta instancia se ha negado a designar como si sufriera el espasmo de creerse más importantes o de mejor familia como se dice coloquialmente.


El Congreso inició con la socialización de la evaluación al pasado Plan Nacional de Desarrollo por parte del CNP, el cual validó las estadísticas de desempeño construidas por el Departamento de Planeación -lo cual es lo más insólito- porque hacerle eco a la afirmación de que en la reducción de la pobreza en el pasado cuatrienio Colombia fue el primero en Latinoamérica, no coincide con las cifras de la Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) a la que pertenecemos, que indica que Colombia está en el sexto lugar por debajo de Venezuela, Ecuador, Brasil, Perú y Argentina en este propósito


Posteriormente Simón Gaviria, el mismo iletrado copartidario de la truculenta reforma a la justicia quien hoy dirige a Planeación Nacional, expuso los pilares del nuevo Plan de Desarrollo: Paz, equidad y educación; así como sus seis estrategias. El nuevo diagnóstico que presentó dice que tenemos cuatro millones de predios rurales, pero que solo la mitad tiene título de propiedad, los demás son posesiones y tenencias, aunque afirma que la tierra debe ser para quien la trabaja -una máxima socialista- pretenden en el Capitolio acabar con las Unidades Agrícolas Familiares y con las Zonas de Reserva Campesina creadas por el gobierno Samper pero que siguen sin estrenar, para entregar grandes extensiones de baldíos a los intermediarios del sistema financiero, es decir borrando con el codo lo escrito con la mano.


Dijo también Simón el iletrado, que el PIB per cápita subió de seis mil trescientos en el dos mil diez a ocho mil trescientos en este año, afirmando que la pobreza se redujo del treinta y nueve por ciento al veintinueve punto tres en el mismo período, y la extrema del doce punto tres bajo al ocho punto cuatro. Lo dijo de otra manera, que en estos cuatro años tres punto seis millones de colombianos salieron de la pobreza y dos millones dejaron de estar en pobreza extrema, afirmando que en la escala Gini, se redujo el cero punto cero dos y esa es la misma meta para el venidero cuatrienio de Santos. En esas maromas se descubre la bolita, como en el truco timador callejero, pues la desigualdad nos sigue poniendo solo por encima de Angola y Haití, ello entre otras razones porque el sistema financiero bancario colombiano, es el más costoso de América Latina, como lo afirmó un profesor de Harvard a la separata Salmon de El Espectador y Sarmiento Palacio (el más ilustre y versado de los economistas nuestros).


Ese espectro de mentiras estadísticas que emergen de la misma Planeación Nacional y que nuestros Consejeros Nacionales de Planeación (más gobiernistas que papistas), no han sido capaces de cruzar con estadísticas de observatorios universitarios del continente americano y de organismos de la banca multilateral, nos indica que el fortalecimiento del Sistema Nacional de Planeación es una meta prioritaria, como lo viene intentando la Comisión del S.N.P. que se reunió ayer bajo el liderazgo de Esteban Cabuya, Jorge Correa y treinta y cuatro Consejeras y Consejeros con quienes me reuní la noche del jueves. Propósito como la reforma a la ley orgánica de planes de desarrollo, para buscar poder vinculante a los conceptos de los Consejos de Planeación, lograr partidas autónomas para su funcionamiento y establecer espacios institucionales de efectiva participación democrática del país nacional, así como la construcción de redes de información que nos permitan llegar a los casi cuarenta mil consejeros colombianos, serán una oportunidad para jugar en la construcción de la agenda del próximo Congreso Nacional y por ende del postconflicto, en una jornada preparatoria que se llevará a cabo en Dosquebradas la segunda semana de Febrero. Como decía Gaitán “el país reclama una democracia verdadera por encima de la formal, porque los grandes capitales individuales no pueden ser considerados como un beneficio para la riqueza nacional; ellos todo lo contrario, implantan un desequilibrio y una injusticia que es la fuente de la injusticia nacional”.






Cali, 5 de diciem

bre de 2014.

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Disertaciones del crepúsculo – El egocentrismo o la paz. // Armando Palau Aldana

Foto tomada del Periódico El Turbión (Juan Diego García – abril 15 de 2012)

Un espléndido referente para comprender una de las facetas de la condición humana, es la contemplación del comportamiento del reino animal –del cual provenimos- particularmente de las manadas. La imponencia del León, su arrogancia, la presencia de su guardia pretoriana conformada por su séquito de bellas leonas. La elegancia del Elefante, mayor en edad y tamaño en su grupo, seguido por un grupo mixto de paquidermos. En los sobrios Bisontes, en grupos más numerosos se visibiliza lo mismo: un fuerte y sobresaliente ejemplar que dirige a toda la legión por las praderas. En las laboriosas hormigas, es innegable y casi mística la presencia e imposición de la reina. Son el resultado de condiciones innatas y de la ganancia de su lugar por el reconocimiento propio del resto.

A partir de esta referencia y de estos ejemplos, podremos comprender los orígenes del liderazgo, emparentado en el género humano con la vanidad y la discriminación, siempre odiosa e inaceptable, contagiada además por la envidia, porque muchos de esos liderazgos no se han construido por la iniciativa y la promoción de los demás, sino por la ambición de unos pocos, que logran su reconocimiento en distintos grupos en medio de artimañas utilizadas desde sus propias destrezas y cualidades, habilidades, complicidades y osadías.

De ahí que buena parte de esos hombres y mujeres atraídos por el infinito deseo de ser el centro los torne egoístas, enfilando odios y resentimientos hacia talentos y caracteres coherentes que ponen en evidencia la mediocridad que se esconde con la fama, especialmente cuando aquellos tienen el coraje de empuñar la verdad al costo que resulte necesario poniendo en evidencia a las y los líderes.

Esa trama de escondidos sentimientos se torna en obstáculo para alcanzar consensos para la paz, que incluyan todo el contexto de una marcada desigualdad sociedad. Es también una barrera para el fortalecimiento de proyectos políticos de gran espectro, donde la izquierda democrática se emparente con sectores progresistas de los partidos y movimientos tradicionales, sin hipocresías ni falsas afirmaciones ni señalamientos.

En un bello recital sobre el derecho al delirio, Galeano afirma que debemos dejar la tediosa perfección al atributo de los dioses, no por ello so pretexto de la imperfección nosotros los mortales podemos darnos el lujo de renunciar a construir los cambios con responsabilidad y coherencia.

No será fácil lograr la reconciliación, tampoco por ello tendremos que aceptar a los corruptos y a quienes se mantienen al margen del ordenamiento jurídico, no como un fetiche al derecho, sino como el resultado del contrato social. La justicia tendrá que concluir su tarea, aquella que es la civilizada y moderna expresión de la venganza, como dijera con tino Nietzsche. Pero la soberbia que nos impide reconocer nuestros propios errores no puede seguir siendo el vehículo para descalificar a nuestros contradictores, que en muchos casos, antes de serlos, son aliados para alcanzar una paz duradera, cuyo discurso no puede seguir vestido de apariencias y de mentiras para dejar de reconocer al otro. Ello ocurre en la derecha y en la izquierda, impidiendo que la materialización de una democracia incluyente sea el faro que ilumine un gran consenso para construir otro país mejor y posible, donde la primera tarea sea esbozar la Nación que necesitamos nutrida y consensuada desde la sabiduría del país nacional y los distintos sectores de la sociedad civil, juntando las coincidencias de las distintas percepciones políticas, comprendiendo que así como somos un país pluriétnico y multicultural, el espectro de la ideologías también es una expresión de la biodiversidad.

Cali, 15 de Noviembre de 2014.

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Disertaciones del crepúsculo: La movilidad, un derecho fundamental // De: Armando Palau

La Movilidad, un Derecho Fundamental

Foto tomada de: Uniandes

La Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, que promulgaron los franceses en su revolución burguesa en mil setecientos ochenta y nueve y traducida cuatro después por nuestro prócer Antonio Nariño, advierte que la libertad consiste en poder hacer todo aquello que no cause perjuicio a los demás. Posteriormente en mil novecientos cuarenta y ocho, la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Declaración Universal de los Derechos Humanos, instituyó la libertad de circulación o de movimiento, como un derecho de la ciudadanía para viajar por cualquier parte del Estado donde resida. Este importante desarrollo del derecho positivo no alcanzó a ser incluido en las reformas constitucionales del treinta y seis, del cuarenta y cinco ni del sesenta y ocho -por citar las más relevantes- solo hasta el noventa y uno la Asamblea Nacional Constituyente incorporó esta importante garantía en nuestra Carta Política.

De tal suerte que una de las garantías constitucionales que hacen parte del imaginario de los integrantes del conglomerado social depositario de la soberanía popular, el derecho a la movilidad personal, cuenta con políticas nacionales que fueron promulgadas por el legislador en términos de desarrollo sustentable, facultando a los alcaldes para dictar los planes de movilidad sostenible a más tardar el año dos mil ocho. En Cali fue necesario que demandáramos en Acción de Cumplimiento al médico Ospina quien como alcalde de la Sucursal del Cielo se sustrajo al deber legal, para que el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca le ordenará expedirlo. El desafortunado Director de Planeación de aquel entonces, se limitó a expedir un documento inconsulto en donde incorporó el Plan Maestro de Ciclo-rutas, que al postre se ha convertido en un simple saludo a la bandera, porque de trescientas cuarenta kilómetros proyectados solo se han construido veinticinco. Lo más paradójico es que ninguno de los dos alcaldes galenos, estando presente la amenaza a la salud por obesidad en la población caleña, no tuvieron la voluntad política para hacer realidad un propósito altamente saludable, sencillamente porque piensan que como los ciclistas no aportamos dinero para las campañas políticas, la prelación es para los dueños de las gasolineras y de las concesionarias de automóviles.

La ley sobre movilidad sostenible ordenó en primer término identificar los sistemas de transporte público, la estructura vial, la red de Ciclo-rutas, la circulación peatonal y otros modos alternativos de transporte. Luego se deben reorganizar las rutas de transporte público y tráfico sobre ejes viales que permitan incrementar la movilidad y bajar los niveles de contaminación, lo cual es la piedra angular –como dice José María Borrero- de la problemática generada por el uso indiscriminado del carro particular. El Plan de Movilidad por mandato de la ley, debe articular los sistemas de movilidad alternativos con la estructura urbana para complementar el sistema de transporte y conectar las zonas de producción, recreación, residenciales y los equipamientos urbanos. En los lugares de mayor convergencia de hombres y mujeres por razones de ubicación de lugares institucionales gubernamentales, deben establecerse zonas de emisiones bajas, para acceso de peatones, ciclistas y vehículos de transporte público de pasajeros con combustibles limpios.

En medio de este contexto, hagamos una mirada a la problemática de movilidad en Cali, que va dejando de ser la celeste delegación para tornarse en un infierno, resultado de la osadía del partido corazón mentiroso de remodelar ese sueño cruzado por un río, como dijera el poeta.

Siguiendo al pie de la letra las recomendaciones del Consenso de Washington, la banca financiera montó un enclave, un sistema de transporte masivo sobre un mercado real de pasajeros, desplazando a los transportistas que consolidaron prueba-error las rutas y micro-rutas para mover a las comunidades sin distingo social, pero llegando hasta los extramuros a recoger a quienes fueron poblando esta ciudad levantada en medio del cruce de caminos. Sin tener en cuenta esta realidad histórica, cometieron un craso error los banqueros, pretenden que la gente llegue hasta sus paraderos y sus articulados buses con sus alimentadores y no al revés como debe ser.

Por ello en la Ladera y el Distrito de Aguablanca, es decir en los extremos occidente y oriente de esta cálida municipalidad, los forjadores del transporte cual orfebres de caminos, garantizan la prestación del servicio y satisfacen a sus comunidades en la materialización del derecho de circulación, en medio de la zozobra que genera el alcalde que repitió gobierno con su soterrado eslogan del vivo bobo, quien haciendo eco al enclave financiero del transporte masivo persigue a los transportistas formales e informales, que lejos de cometer un punible realizan una labor que el mismo Estado no garantiza.

Las comunidades se han unido a los prestatarios de su circulación, acuñando un oportuno y justo eslogan “Hora Cero: por el derecho a la movilidad y el respeto a la comunidad”, poniéndole de presente al médico Guerrero que la voz del pueblo es la voz de Dios.

Disertaciones del Crepúsculo – Armando Palau Aldana

Cali, 10 de Noviembre de 2014.

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Disertaciones del crepúsculo: ¡Paradoja o realidad! el que se cansa pierde. // De: Armando Palau Aldana

Disertaciones del Crepúsculo – Armando Palau Aldana

¡Paradoja o Realidad! El que se cansa pierde.

Podríamos utilizar muchos adagios para contar el episodio de la remoción del Director de la C.V.C. por edad de retiro forzoso, la cual cumplió finalizando el año pasado. La norma que estipuló dicha remoción se promulgó en mil novecientos sesenta y ocho. Desde dicha época hasta ahora, no cabe la menor duda que la expectativa de vida ha aumentado, al punto que se tramita en el Congreso de la República que de sesenta y cinco años se pase a los setenta para llegar al límite de edad de prestación del servicio estatal, salvo las pocas excepciones legales.

Cuando la Corte Constitucional ha justipreciado la existencia de la norma sobre la edad de retiro, considerando que está ajustada a nuestra Carta Fundamental, pues en aras al derecho fundamental a la igualdad, los que empiezan en el ejercicio de la ciudadanía tienen derecho a ocupar también los cargos estatales, pues se supone que a la mentada edad el servidor público tiene las condiciones prestacionales para obtener su pensión por jubilación, garantizando de esta forma la oportunidad para los demás.

A finales del año pasado, cuando le solicité al Consejo Directivo que cumpliera con los Estatutos de la C.V.C. -que incorporaron la norma nacional en su reglamento interno- empiezo el quiebre a la ley por parte de siete consejeros, bajo el liderazgo del industrial de la caña de azúcar que representa al Presidente de la República. Primero acudieron a un concepto jurídico de la subalterna jurídica del Director, que fue a la postre el único documento que se opuso al concepto jurídico del Departamento de la Función Pública y al de la Gobernación del Valle del Cauca. Entonces acudieron al Consejo de Estado, que en Febrero de este año conceptuó que la norma es clara e incontrovertible. Pero escondieron la respuesta a la consulta y la dejaron bajo reserva durante seis meses.

Mientras estas maromas ocurrían, acudí al debido proceso en el ejercicio de un mecanismo constitucional que se incorporó en la Carta Fundamental por parte de Álvaro Gómez Hurtado, quien argumentó que Colombia es un país pletórico de leyes pero si mecanismo para que estas se cumplan, así nacieron las acciones de cumplimiento que se originaron en el viejo derecho inglés. Después de formular el requisito de procedibilidad, presenté la demanda y el juez diecisiete Administrativo de Cali, sentenció en Enero que el Director debía ser removido y se lo ordenó al Consejo Directivo. Después vino la nulidad decretada por el Tribunal Administrativo, en una operación tortuga profirió el ambiguo y miope fallo afirmando que no había norma aplicable. Ejercí la sustentada apelación.

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Disertaciones sobre el proyecto del nuevo P.O.T. // De: Armando Palau

“En el caso de la moral la consolidación de los valores y de todo el andamiaje de valores de lo prohibido de lo reprochable así como de lo encomiable en el uso y aquilatamiento de la cultura se convierte en un presupuesto para la vida en un faro que orienta el accionar de las personas en su cotidianeidad, que regula su conciencia, en un presupuesto para el interactuar social”.

Instituto de Educación y Pedagogía – Julián Palau Aldana (r.i.p.)

La actual administración municipal, ha emprendido la tarea de elaborar un nuevo Plan de Ordenamiento Territorial para Cali, aunque lo denomine de revisión y ajuste del POT actual, que rige desde diciembre de 2000 con un horizonte para diez años, planea un nuevo articulado sin que tenga una exposición de motivos de la que se desprendan los resultados e indicadores de un eventual análisis, no obstante que la Procuraduría Delegada para Entidades Territoriales, haya precisado que solo la revisión del plan por vencimiento de la vigencia de largo plazo, se podrá realizar un replanteamiento del contenido estratégicoii.

Una de las preguntas que debemos formularnos para abordar este proyecto de acuerdo municipal, se refiere a identificar cual es el criterio urbanizador de la administración del médico Guerrero Velasco en su visión del territorio, para resolver un déficit habitacional de más de ciento treinta mil viviendas, tomando como referencia la existencia de ciento veinte mil asentamientos de desarrollo incompleto: ¿densificación o expansión? ¡Lo cual se torna en un dilema de ciudad!

Para tal cuestionamiento, observemos lo planteado por varias de las normas del proyecto, a saber: se reconoce como base la oferta ambiental con énfasis en sus cuencas y se orienta hacia la consolidación de un modelo denso y policéntrico, precisando como lineamientos la densificación y la redensificacióniii.

Posteriormente se traza una política de sostenibilidad ambiental y conservación ecológica, que reconoce el medio natural como la base del ordenamiento, fomentando la conservación y restauración de los ecosistemas estratégicos, propendiendo por la sostenibilidad, fijando como objetivo general, el fomento de la consolidación de la ciudad de manera más compacta, para la sostenibilidad y calidad ambiental del territorio. Posteriormente, se insiste en dicha consolidación, a través de la renovación y redensificación urbana, con el mejoramiento integral de los barrios, proponiendo como política de hábitat y uso racional del suelo, adelantar las acciones urbanísticas que integren la oferta de vivienda a la movilidadiv.

Sin embargo, esta secuencia lógica de densificación se rompe, al establecer la como objetivos, la ocupación racional del suelo de desarrollo, especialmente la áreas de expansión, previendo las infraestructuras necesarias, determinando como estrategia de esa política, el desarrollo de Ecociudad Navarro como una alternativa de planificación sostenible destinada a vivienda, habilitando el suelo mediante la priorización de la inversión pública y la simplificación de la normatividad urbanística, promoviendo usos mixtos de bajo impactov.

En tal sentido, se fija como área provisional de aislamiento del relleno sanitario de Navarro, una franja de dos kilómetros, hasta tanto se realicen los estudios por parte del Departamento Administrativo de Medio Ambiente de Cali, determinando que el área de amortiguamiento se establecerá por parte de las autoridades ambientales, tres años después de la clausura y sellado, de dicho sitio de disposición final de residuos sólidosvi.

En este orden de referencias normativas, se puede dilucidar la pregunta que nos hemos propuesto, para responder que el verdadero propósito de la actual administración, es sin duda el agrandamiento del perímetro urbano, además de Navarro con mil cuatrocientas hectáreas, en el corredor Cali-Jamundí con mil seiscientas hectáreas, para beneficio de unos pocos terratenientes que borden la ciudad, en zonas que se discute son propiedades de la municipalidad por estar en las imprescriptibles zonas ejidales destinadas a satisfacer las viviendas para familias pobres y menesterosas, como lo logró Alfonso Barberena en su actividad legislativa en nombre del Movimiento Revolucionario Liberal a mediados del siglo pasado.

La propuesta de Ecociudad Navarro, es sencillamente un despropósito, en primer término porque no se desarrollo ahí un relleno sanitario, sino un vertedero a cielo abierto, medianamente controlado, establecido desde la década de los años sesenta con ocasión del material importado que se sacó para revestir el Jarillón del Río Cauca, con tres depósitos técnicos sobre el suelo adyacente, todos sobre la madrevieja de dicho río tutelar del occidente colombiano, que drena dos piscinas olímpicas de lixiviados aguas arriba de la bocatoma de Puerto Mallarino que entrega agua potable a más de dos millones de habitantes. En segundo término, porque lo probó un estudio recientevii, que corrobora estudios en Inglaterra y Estados Unidos de Palmer (2005), Dummer (2003) y P.Elliott (2001), los niños de los barrios El Morichal, Ciudad Córdoba, El Caney el corregimiento de Navarro, crecen menos que los demás caleños, siendo el agua contaminada con lixiviados, la causa más probable de malformaciones congénitas, además del padecimiento de enfermedades respiratorias, al igual que los adultos mayores de cincuenta años propensos a dificultades pulmonares. No hay entonces ninguna propuesta de sostenibilidad ambiental para Cali en ese nuevo POT.

i Abogado ambientalista, director de la Fundación Biodiversidad (1991) y Consejero de Planeación de Cali (2008 a 2015). 

ii Oficio 7224 del 14 de septiembre de 2013. 

iii Proyecto de Acuerdo, artículos 4 y 5. 

iv Ibídem, artículos 9, 10 y 14. 

v Ibídem, artículo 23. 

vi Ibídem, artículo 159. 

vii Investigación Grupo de Epidemiología y Salud Poblacional de Universidad del Valle. El País, 20 Septiembre 2006, Sección B Cali.

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Retiro forzoso director de la CVC - Boletín de prensa Fundación Biodiversidad

Fundación Biodiversidad

Promoción y protección de los derechos colectivos (1991)

Boletín de Prensa:

La Fundación Biodiversidad por intermedio de su Director, el abogado ambientalista Armando Palau Aldana, requirió a los miembros del Consejo Directivo de la C.V.C., para que se allanaran al cumplimiento del artículo 50 de los Estatutos de esa Corporación Autónoma Regional, que ordenan a ese organismo colegiado de dirección, remover al Director en el evento de la edad de retiro forzoso (65 años). Dicha petición fue radicada el 17 de diciembre pasado, al Gobernador del Valle del Cauca, en su condición de Presidente del Consejo de la C.V.C.

En virtud de la omisión en responder dicha petición, se interpuso demanda de Acción de Cumplimiento, la cual le correspondió al Juzgado Diecisiete Administrativo Oral del Circuito de Cali, cuyo auto admisorio se notificó el pasado lunes veinte de enero. Este despacho judicial vinculó al Director de la C.V.C., Oscar Libardo Campo, para garantizarle el derecho de defensa.

Igualmente el abogado Palau Aldana, requirió a la Ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible, para que cumpliera el mandato estatutario, cuya dilación está siendo promovida por su Delegada, la abogada bogotana Silvia Pombo, quien ha pedido que se consulte al Consejo de Estado si debe cumplirse dicha normativa, la cual es absolutamente clara y concluyente.

De la misma forma, se solicitó al Presidente de la República, que procediera a cumplir con lo dispuesto en el artículo 75 de la Ley 489 de 1998, que ordena a las autoridades nacionales, designar como sus delegados a funcionarios del nivel directivo o asesor de sus correspondientes dependencias u organismos vinculados a su despacho. Lo anterior en virtud que el señor Henry Eder, empresario de la industria azucarera y del alcohol carburante, se desempeña como Delegado del Presidente ante el Consejo Directivo de la C.V.C., y concurre en la dilación del cumplimiento de dicha normativa. Resulta bastante cuestionable que una de las industrias que mayores impactos ambientales generan al agua, aire y suelo, lleve ilegalmente la delegación presidencial, en detrimento de claros mandatos legales.

Cali, 28 de enero de 2014.

Gracias por vuestra divulgación

Informes 317-6804026

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Fundación Biodiversidad - Agenda Institucional

La Fundación Biodiversidad, es organización ambientalista no gubernamental que surge en Santiago de Cali, paralela a las deliberaciones de la Asamblea Nacional Constituyente en Enero de 1991, conformada a escala humana por un equipo interdisciplinario de profesionales que trabaja los diferentes componentes del entorno urbano con énfasis en el derecho ambiental. Personería Jurídica 0136 de 1993 de la Gobernación del Valle del Cauca, inscrita en el Ministerio del Medio Ambiente 

e incluida en el Listado de ONG’s Ambientalistas de la C.V.C. (1999). Entidad sin ánimo de lucro con registro en la Cámara de Comercio de Cali. Miembro del Consejo Directivo de la C.V.C. en nombre de las ONG’s Ambientales para el período 2004 a 2006. 

Miembro del Círculo de Pensamiento Ambiental CIRPA y del Consejo Municipal de Planeación de Cali.

Agenda de actividades: 

A. Foros: 

"Primer Foro Nacional sobre Derecho Ambiental", Santiago de Cali, Abril de 1991.

"La Estructura Municipal para la Gestión Ambiental", Santiago de Cali, Octubre de 1993.

"Los 20 Años del Código de los Recursos Naturales", Cali, Diciembre de 1994.

"Implicaciones del Metro para Cali", Cali, Octubre de 1998.

"Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos en los Planes de Ordenamiento", Cali, Junio de 1999.

“Acciones Populares y Derechos Colectivos”, Cali, Agosto de 2000.

"Gestión Integral de Residuos Hospitalarios", Palmira, Febrero del 2001.

“Audiencia Académica sobre el Basuro de Navarro”, Cali, Noviembre del 2001.

“Mecanismos Jurídicos y Técnicos para la Gestión Integral Municipal de Residuos Sólidos”, Cali, Diciembre del 2001.

“Taller sobre Acciones Populares”, Cali, Agosto de 2002.

“Consultiva Ambiental de Usuarios de Aseo – Causa Navarro”, Cali, Julio de 2003.

“Taller de ONG’s sobre Plan de Acción de la C.V.C.”, Lago Calima, Marzo de 2004.

“Audiencia Impactos Caña de Azúcar en el Valle del Cauca”, Palmira, Julio de 2004.

“Conversatorio sobre Acciones Populares”, Cali, Agosto de 2005.

“Foro Microcentral Eléctrica Río Amaime”, Palmira, Diciembre de 2006.

“Día de las Organizaciones Ambientalistas”, Cali Agosto de 2008.

“Día de la Alimentación”, Cali Octubre de 2008.

“Día del no uso de Plaguicidas”, Cali, Diciembre de 2008.

“Día del Agua”, Cali, Marzo de 2009.

“Primer Conversatorio Nacional Política y Medio Ambiente”, Cali, Agosto de 2009.

“20 años de la Fundación Biodiversidad”, Cali Marzo de 2011.

“Movilidad en el POT de Cali”, Octubre de 2013.

“Segundo Foro Nacional sobre Derecho Ambiental”, Santiago de Cali, Diciembre de 2013.

B. Escritos e Investigaciones: 

"Reserva Forestal y Acciones Populares", Mayo de 1993.

"Derechos Colectivos y Acciones Populares", Agosto de 1995.

"Defensa Legal del Ambiente", Agosto de 1998.

"Bienes y Espacios Públicos", Mayo de 1999.

"Marco Legal de los Residuos Sólidos", Junio de 1999.

“Educación Ambiental – La óptica legal”, Junio de 2003.

“El Basuro de Navarro” Ensayo, Abril de 2006.

“La Ruta Hospitalaria de Cali”, Octubre de 2006.

“La Ciudad” Periódico Tabloide, Mayo de 2000 a Septiembre de 2013.

“Módulo Derecho y Legislación Ambiental”, Agosto de 2011.

“Política y Medio Ambiente”, Octubre de 2011.

C. Acciones Públicas y Cívicas: 

Traslado de la Planta Asfáltica de Cali por contaminación atmosférica, Julio de 1992.

Demolición del Puente Férreo de la Carrera 8ª en Cali por lesión del espacio público, Abril de 1993.

Venta de Talleres de Chipichape de Cali como bien de uso público, Mayo de 1993.

Defensa de la Manzana T en Cali para preservación de una tradicional zona verde, Julio de 1993.

Objeción al Esterilizador Biomédico de Emsirva por producción de dioxinas, Agosto de 1995.Primera Acción de Cumplimiento al Dagma exitosa ante el Consejo de Estado, por violación de normatividad ambiental en Exhostos, Mayo de 1996.

Primer mandamiento judicial de ejecución dictado al Ministerio del Medio Ambiente por el Consejo de Estado por las quemas agrícolas, Noviembre de 1998.

Primera Acción de Cumplimiento a la C.V.C. exitosa ante el Consejo de Estado, por omitir una licencia ambiental en una obra civil en hundimiento de Av. Colombia, Mayo de 1999.

Amparo de Corte Constitucional a Fundación Biodiversidad por sentencias del Consejo de Estado y Tribunal Contencioso 

Administrativo del Valle del Cauca, por violación al debido proceso y al acceso a la justicia, Noviembre de 1999.

Agotamiento de la vía gubernativa ante la C.V.C., para lograr la clausura del Basuro de Navarro, Septiembre de 1997 a hoy.

Primera Acción Popular a la C.V.C., Emsirva y Serviambientales exitosa ante el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca por el Basuro de Navarro, Diciembre del 2001.

Acción de cumplimiento a la C.V.C., exitosa ante el Tribunal del Valle del Cauca y el Consejo de Estado, para exigir audiencia pública por el sellado del Basuro de Navarro, Enero de 2003.

Defensa de los Humedales de Chiribico de Santander de Quilichao (Cauca), Enero 2004 a la fecha.

Acción de Cumplimiento a la Alcaldía de Cali, exitosa ante el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, para la expedición del Plan de Movilidad Sostenible, Septiembre de 2008.

Acción Popular a la Alcaldía de Cali, exitosa ante el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca para el cierre de una explotación minera ilegal, Noviembre de 2010.

D. Asesorías y Desempeños Ambientales: 

Despacho del Alcalde de Santiago de Cali, análisis de proyectos para la Cuenca del Río Cali, Julio a Diciembre de 1993.

Despacho del Alcalde de Santiago de Cali, revisión jurídica Plan de Manejo de las Cuencas Hidrográficas, Noviembre 1993.

Gerencia de Acueducto de Emcali, estudio de titulación en Parque Nacional Natural Los Farallones, Diciembre de 1993 a Abril de 1994.

Dirección Bienes Inmuebles Cali, inventario rural de predios, Marzo a Agosto de 1997.

Dagma, Convenio formación de veedurías ambientales, Enero a Febrero de 1999.

Residuos Hospitalarios Ltda., Consultoría para Estudio de Impacto Ambiental para Planta de Incineración de Residuos Hospitalarios, Septiembre a Diciembre de 1999.

Secretaría de Salud de Cali, capacitación promotores de salud, Enero a Febrero de 2000.

C.V.C., capacitación de funcionarios de la corporación en legislación y vía gubernativa, Mayo a Agosto de 2001.

C.V.C., capacitación a docentes de Buenaventura, Buga, Cali, Cartago y Palmira en legislación ambiental para Proyectos Escolares, Enero a Marzo de 2002.

Funreciclar, Convenio de Capacitación Legal Institucional, Abril de 2002 a Marzo de 2003.

C.V.C. Convenio de Asociación 082 para Manejo Sostenible de Residuos Sólidos en Candelaria y Florida, Septiembre de 2002 a Diciembre de 2003.

Siderúrgica de Occidente S.A., Convenio de Capacitación Legal para Manejo Sostenible de Residuos Sólidos, MASOS, Septiembre de 2005 a Agosto de 2006.

Proyecto de Asistencia Legal al Medio Ambiente, PALMA, Enero de 1991 a Marzo de 2007.

Dagma, Consultoría a Dirección sobre implementación del Sistema de Gestión Ambiental Municipal, Julio Diciembre 2007.

Consejo Ambiental de Cali, Asesoría Jurídica, Febrero a Diciembre de 2008.

Fondo Mixto del Valle del Cauca, Consultoría Jurídica sobre los Humedales El Pondaje y Charco Azul, Marzo Julio 2008.

CVC, Convenio de Asociación 084 para Fortalecimiento Estrategia Educativa y Técnica para el Manejo de Residuos Sólidos, MARES, Diciembre de 2008 a Abril de 2009.

Municipio de Palmira, Convenio de Asociación para el ajuste y expedición del Plan de Movilidad Sostenible, Diciembre de 2009 a Mayo de 2010.

Saneamiento Ambiental SAAM, Convenio de Capacitación Legal, Septiembre 2013 a Agosto 2014. 

E. Capacitaciones:

Junio de 1991 a Diciembre de 2014: Universidad San Buenaventura; Comunidad de Montañitas; Personería Municipal de Cali; Consejería Presidencial para los Derechos Humanos; Comunidad de La Cumbre; Universidad Libre de Cali;  Contraloría del Valle del Cauca; Movimiento Nacional de las Comunidades Negras; Secretaría de Educación del Valle del Cauca; Universidad Surcolombiana de Neiva; Greenpeace Colombia; Foro Internacional sobre Medio Ambiente en Bogotá; Comunidad de Caicedonia; Secretaría de Educación de Sevilla; Contraloría de Palmira; Sistema de Gestión Ambiental del SENA; Universidad Central de Tulúa; Procuraduría Ambiental y Personeros del Valle del Cauca; Líderes de las J.A.L. y de las J.A.C. de Cali; Escuela Superior de Administración Pública; Universidad Libre de Cali; Colegio de Veedores de  Colombia; Asociación Gestora de Usuarios de Agua “AGUA” en Candelaria; Corporación Alianza en Santander de Quilichao; Fundación Sidoc; Contralores Comunitarios de la Contraloría de Palmira; ONG’s de la Agenda Ambiental Mínima; ONG’s del Colectivo Ambiental; Encuentro Nacional de Juventudes Ambientalistas, Monguí; Encuentro Regional de Consejos Territoriales de Planeación, Pasto; Instituto de Igualdad y Oportunidades, Cali.

* Calle 7 Norte # 1N-30 Cali * 317-6804026 * fbiodiversidades@yahoo.es *

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